2021年中央一号文件提出,健全土地经营权流转服务体系,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。调研发现,农村土地经营权的流转存在农民认知欠缺、流转方式不规范、土地细碎化阻碍流转、流转市场低迷、相关制度保障不完善等问题。结合立法和实践,对此应从加大土地经营权流转的宣传力度、丰富农村土地经营权流转的方式、管理土地细碎化现象、搭建与农村土地经营权流转相关的市场化平台、健全对土地流转农户的社会保障制度体系等方面进行完善。
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