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摘要
法官绩效考核的本质是对法官审判行为的管理，而审判管理的关键在于其与司法规律的契合度。当前各地法官绩效考核制度存在诸多违背司法规律的现象，呈现出“非司法化”的样态，表现为功能定位的工具主义倾向，指标设置的扩张化与非科学性，以及实施机制的规范性缺失等问题。在功能定位上，法官绩效考核制度的设置应遵循司法规律，以提升法官能力为核心功能，兼顾优化司法管理功能。在指标设置上，其应秉持司法管理服务于司法审判的理念，以法官审判工作实绩为核心考核内容，通过多元化指标设置与分类分级的方法，客观呈现法官的司法裁判能力与全部智识劳动。在实施机制上，其应进行适度地司法化调试，通过考核主体的内部扩张与对外部评价的审慎引入，借由常态化的平时考核与沟通机制，以及内源性的考核结果应用机制，真正地将考核结果作为法官职务晋升、评奖评优、奖金获取的重要依据。
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单位华东政法大学
