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摘要
<正>新中国成立以来，党和国家高度重视农业、农村、农民问题，自1982年起中央一号文件持续关注乡村发展。2017年，党的十九大报告将乡村振兴战略列入七大国家发展战略之一。新时代为什么提出乡村振兴战略？笔者认为可以从发展和保障两个方面来认识。从发展方面来看，一是挖掘消费潜力。2009年中央一号文件提到“扩大国内需求，最大潜力在农村”，这也是“家电下乡”“汽车下乡”政策的基础。乡村振兴有利于提高农民的收入水平，有利于拉动农村地区的消费，当然，乡村消费潜力的释放很大程度上取决于社会保障和基础设施的进一步完善。二是保障就业稳定。2018年12月，
