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摘要
<正>2019年底召开的中央经济工作会议指出,实现2020年预期目标,要坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。会议发布的新闻稿,29次提到"稳"字。我们看2018年中央经济工作会议精神,用的是"稳中求进",这一次则用"稳字当头",更强调、更突出"稳"的重要性,可以说"稳"字将成为2020年宏观政策的核心目标。我觉得进行这个调整的原因主要有几点:一是从总体经济形势看。2019年我国经济运行总体平稳、稳中有进,但也面临稳中有变、变中有忧。这个忧主要体现在三个方面:第一个忧是我国"经济下行压力加大",这与2018年中央经济工作会议的措辞"经济面临下行压力"相比,显然更重了一些,2018年是"面临",开始遇到这个问题;2019年
