<正>2020年,中美战略竞争态势加剧、新冠疫情肆虐、周边国家对区域合作的认同加强,决定了中国周边安全形势"从乱到治"的基本特征。"乱"体现为各国不得不全力以赴应对新冠疫情及其对社会稳定、经济发展、国家安全造成的诸多冲击,以及不得不暂时性地停滞地区原定各项合作议程。