资质挂靠与挂羊头卖狗肉

作者：本刊评论员

来源：招标与投标, 2018, 6(11): 1.

<正>"挂羊头卖狗肉"是一汉语成语,今多指以好的名义做幌子,名实不符、表里不一的欺诈行为。用这个成语来形容、描述我国当前建设工程领域各种资质挂靠的情形还真是十分妥贴和形象的。那么,何谓资质挂靠?其为何会猖獗而大行其道?通俗地说,资质挂靠是指无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位,通过各种途径或方式,利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接业务,并向其缴纳一定管理费的行为;或者指被挂靠方通过出借、出租资质证书等形式,允许他人以单位名义承接业务、收取管理费用的行为。