人民健康优先发展是在我国卫生健康事业长期实践中逐步探索提出的先进思想理论，坚持立足于基本国情，致力于缓解人民健康供需矛盾，使健康发展成果更多惠及人民。结合当前我国医疗卫生事业面临的现实处境，深入阐述人民健康优先发展战略的资源配置逻辑，通过统筹政府和市场的同一体作用，进一步实现医疗资源的合理配置，并从激活市场、激活主体和激活要素3方面探讨人民健康优先发展的制度实现举措，即转变政府职能和完善市场机制同步，赋权赋能和管理制度适配，建立要素市场化的制度体系。
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