新冠疫情让钟摆式迁徙的农民工返城困难,凸显了城乡二元格局下"打工经济"的缺陷,说明大城市化道路无法解决农民就业问题。中国城市化的推进应以城市群、城市圈为发展方向,构建大、中、小城市协同的城市网络。就目前的情况来看,中国缺乏的不是大城市,而是发展良好的农村小城镇,只有注重农村小城镇的发展,使其成为区域骨干城市的经济支撑,才能提升区域城市群的发展能力,进而形成城市圈,建构出经济活跃的城市网络。