<正>道德是感性的,法制是理性的。法制的存在和完善价值在于矛盾、纠纷、案件诉讼的解决,法规是处理这些问题的明文成文规定,法制化则是为了贯彻"依法治国"、提高行政水平、营造良好市场环境所建构的治理道路。中国城乡建设管理是国家生产生活的基础工程,也是经济建设的重要组成部分,它面广、琐碎、复杂,是一国建设管理水平的主要体现,因此,事关国计民生、
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