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摘要
当代中国的公共治理呼唤伦理精神的回归,它超越统治型治理、管理型治理,把伦理治理提升到国家治理的战略高度,也就是让伦理精神回归到公共治理中,是伦理治理、法治与权治合一的国家治理。合作治理是公共伦理精神回归当代中国公共治理的表现,其建构的实质性民主也体现了当代中国社会主义核心价值观中的民主与法治、和谐等价值的有机统一。当代中国公共治理需要在制度层面上推进伦理法治化的"德制"建设。在国家治理的制度设计和体制改革中,"德制"建设体现伦理精神回归公共治理的路径。当代中国伦理型公共治理实践的"德制"建设首先要在公共治理中进行伦理立法,其次要在公共治理中进行伦理执法,再次要在公共治理中进行伦理司法。
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