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摘要
围绕2020年3月起中国部分地方政府指定平台发放消费券展开，对比国内国外面对消费需求不足的应对措施，归纳了电子消费券的具体特征，并分别分析了政府发放消费券和指定平台发放消费券的行为。本文认为：第一，地方政府发放消费券能有效刺激经济在短期内走出低谷；第二，部分地方政府指定平台发放消费券的这一行为，有悖于垄断监管，扭曲了市场上各企业之间的公平竞争，对经济效益的创造产生不利影响。本文建议，一是丰富消费券发放种类；二是地方政府发放消费券应当坚持合法合规原则；三是尽可能选择多平台进行发放，并且有条件的地区应当兼顾线下发放渠道；四是消费券政策需要同其他挽救经济的政策配合使用。
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单位华东政法大学
