随着国家医改的深入推进,我国公立医院仍然面临发展瓶颈,特别是"夹心层"医院。应用SWOT分析法,分析南通大学附属医院学科建设与发展优势、劣势、机会、威胁四个方面,把学科建设与发展放在首位,建立评估标准,开展学科评估,加强投入和建设,取得一定成效,为"夹心层"医院的建设和发展提供参考。