<正>如何形成首都与周边城市真正共谋发展的格局已迫在眉捷环京津的多个河北城市作为首都经济的生态协作区,由于受到京津发展虹吸效应的影响,已经成为公认的环首都贫困带,尽管近年来首都与这些一衣带水的周边区域在生态建设、对口扶贫、农业等方面实施了大量的援建项目,但并没有从根本上突破制约双方共同发展的观念、体制和利益"瓶颈",并非真正战略意义上的"合作共识"。随着国家区域协调均衡发展战略的
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