健全权力运行制约和监督机制是党的十七届四中全会强调的重大问题。胡锦涛同志从人民群众当家作主的马克思主义基本立场出发,在全面建设小康社会的伟大实践中继承和发展了三代领导人关于权力监督的思想。胡锦涛同志监督思想的本质是从人民群众的根本利益出发,做到立党为公、执政为民;其思想体系是把党内监督、人大监督、民主党派和无党派民主人士的监督和群众监督等多种监督机制结合起来、形成合力。