摘要

党的十九大首次提出了实施乡村振兴战略,中央一号文件明确了"三农"工作总部署,为财政支农工作提供了根本遵循。文章基于安徽省的研究,从政府职能、区域差异、乡村民生方面分析财政支农政策的必要性。归结出财力全域紧缩与区域不均,支出责任与财政事权不匹配,政策推行困难与绩效低,统筹任务重与杠杆效应弱等问题。提出加强资金保障和政策调控,平衡区域差异;加强法制化建设,深化制度改革;改进管理服务和基础设施,催化各种要素发展;优化营商环境,引导社会力量投入乡村建设等建议。