摘要

<正>"以前解决村里的事儿,靠吵、靠嚷、靠磨嘴皮子,往往按下葫芦瓢又起,一不留神就得罪乡邻。现在立了规矩,一方面给干部上了‘紧箍’,另一方面也让干部得到解脱。"宅基地划分、土地分配、享受村民待遇三件事,牵涉群众切身利益。因此引发的信访案件,约占近3年官渡镇信访总量的七成。郑州市中牟县官渡镇把建立村规民约作为重头戏,制定"三项制度",找到一把预防化解矛盾、创新社会治理的"金钥匙"。