本文基于对全国94个地区基层金融的调查分析,发现在支持脱贫攻坚和乡村振兴方面,县域法人金融机构是支农支小的主力,存在着部分机构风险率高企、农信社改制农商行进度滞后、对新型农业经营主体支持力度不足等突出问题。本文提出应从以转贷款加强开发性金融供给、引导地方中小银行提升经营能力、创新与互联网金融的合作、完善发展政府性融资担保体系四个方面推动建立完善多层次基层金融体系。