国有企业监督控制弱化和内部制衡机制缺失,是导致资产运营质量不高、会计信息失真、资产流失的主因所在。企业内部控制与公司治理结构互相关联,强化企业内部控制职能,必须从公司治理入手,进行整体系统设计。对国有企业在主要着眼于内部控制的同时,也应研究其外部控制的问题。