住房公积金主要是指国有企业、国家机关、城市民营企业、外商投资企业、事业单位及其职工的长期储蓄存款。住房公积金制度是一种住房保障制度和商品房分配形式。目前,我国住房公积金效率处于较低水平,如何在保障住房公积金安全的前提下,提高使用效率,实现社会经济效益最大化,已成为公积金管理部门迫切需要解决的重要问题。