随着工业化和城镇化的快速推进,新城新区"孤岛"、"空城"、"卧城"现象不断涌现,结合国家级新区湖南湘江新区的规划实践,提出构建"组团+单元"的层级式布局体系、调整单元用地比例、引入TOD开发模式三大规划策略,形成功能组织有序,组团有机复合,城市运行高效的格局,达到职住平衡、产城融合的目标,为其他新城新区提供经验参考。
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