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摘要
家事纠纷中未成年人的意见陈述权不受重视，一旦法定代理人缺位，且无法另行委托代理人时，仅靠审判人员或家事调查员进行调查，不足以最大化地保护未成年人权益。未成年人利益的程序保障体系存在空白之处，亟须专属利益维护者。上海市普陀区人民法院创设的儿童权益代表人制度应运而生，其代表未成年人最佳利益独立参与诉讼，有权提起上诉、提出诉请、申请执行等。相比于域外类似制度，儿童权益代表人不是“法院官员”,有义务就未成年人权益问题提交证据、进行辩论，并需尊重未成年人的权利主体地位。符合特定资格的人员才能入选，接受定期培训，不适任或无选任必要的，应当及时撤销或变更。
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