摘要
平台和共享经济等新就业形态逐渐成为社会不可分割的一部分,这使得劳动力市场出现大变革,并催生出大量的新就业形态劳动者,这部分人群工作强度高、流动性强,面临严峻的医疗风险和职业伤害风险。将新就业形态劳动者纳入职工医疗保险是消解其医疗风险、保障其健康权益的有效途径。党的二十大报告指出要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,尤其需要保障新就业形态劳动者的健康权益,医疗保险是保障其健康权益的基础性制度安排。基于社会质量理论,对新就业形态劳动者医疗保险的政策发展历程进行了梳理,对存在的现实困境进行了深入分析,建立了新就业形态劳动者纳入职工医保的机制框架,最后从厘清用工关系、完善筹资和待遇给付标准、优化激励机制、健全监管体系和完善配套措施五个方面着手,探究新就业形态劳动者纳入职工医疗保险的质量提升路径。
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