摘要

减税降费是一种特殊的外源性融资,在减轻企业负担特别是民营和小微企业负担方面发挥着重要作用。而税费返还作为实现减税降费的一项具体措施,研究其对企业市值的影响机制与异质性具有重要意义。利用2013—2018年上市公司财务数据进行面板分位数回归发现,对融资约束类企业而言,税费返还会随着企业市值分布的变化产生不同的作用效果,即税费返还资金对市值较低的企业和市值较高的企业均无作用,但对市值中等偏上的企业具有正向影响,且在这部分企业中,企业市值越高,税费返还资金的边际效应越大。此外,对融资约束类的制造业企业进行单独回归发现,受益于税费返还的制造业企业市值区间范围更窄。因此,为从整体上进一步提高减税降费对上市企业的作用,在政策制定与实施过程中,一要注意企业异质性,重点关注行业中市值中等偏上的企业,避免无用效应的产生;二要营造良好的企业税务营商环境,明确最优税费水平,通过制定实施差异化、阶梯式减税降费政策,在最大程度消解企业异质性影响的同时,保障税收的公平性。

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