产生于20世纪90年代中期的"整体政府"理论,是在对传统科层官僚制、新公共管理改革进行反思和扬弃的基础上形成的,讲究整合式运作、网络式服务,最终结果是使政府政策与社会需要完美结合。在我国,由于历史原因,国有企业尤其是大型国有企业俨然成为"小政府",其自身的运行机制与政府机关类似。因此,通过引入"整体政府"理论,能够改革企业弊病,提高经济效益。
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