摘要
2022年我国经济社会面临多重不确定性冲击,为更全面真实地反映基层财政运行情况,中国财政科学研究院于2022年年底在线收集521份市县级财政运行问卷,结果显示:总体运行方面,地区间财政运行有分化现象,财政实力强的地区具有较高的财政自给率,多地相机抉择,根据执行情况进行预算调整;收入方面,除政策性减税以外,地方土地及一次性税源下降幅度较大,与资产盘活相关的非税收入规模大且增速高,地方政府非税收入挖潜力度大;支出方面,民生领域支出刚性较大,不同地区和政府层级在“三保”能力方面存在显著差异;主观评价方面,地方财政部门对未来财经形势的整体判断为谨慎乐观预期,财政可持续性风险整体较低,但当前地方财政运行普遍承压,尤其在民营经济发展活力等方面还有较大提升空间。
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单位中国财政科学研究院