新一轮电力体制改革明确我国增量配电业务的混合所有制发展方向，旨在以“增量”带动“存量”的方式，推动市场在电力资源配置中发挥重要作用，提高整体运作效率。然而当前该领域股权多元化程度低，投资格局失衡，本文基于对此的现状分析，选取放松管制和国企改革两大视角，在效率、适度竞争以及保持国资控制力的三大原则基础上，得出股权多元化应自上而下遵循政府加大“放管服”力度、国企“走出去”和民企“引进来”以及促进增量配电公司内部股权多元化的三大路径方向。
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