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摘要
保障房分配作为住房供应中的重要环节，是当前我国城市发展的重要议题。在英国，基于社会经济体制和住房政策转变的广泛背景，学界有关社会住房分配的实践和理论探讨已相当丰富，值得借鉴。本文梳理了英国社会住房角色变迁的背景，探讨其分配模式及影响效应。英国社会住房大体经历了从“为工人阶级提供体面住房”，到“为社会大众提供住房”，再到“为穷人提供住房”的转变，呈现出“剩余化”特征。与之相对应，社会住房的分配模式也经历了从早期地方政府主导下“基于应得的配置”，到国家干预下“基于需求的配置”，再到市场化背景下“基于选择的出租”的转变。社会住房分配模式的变迁契合了英国保障房体系改革的“市场化”导向，但其影响效应也在一定程度上折射出其弊端。
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