新中国成立以来70年,政府一直在履行促进小农户参与现代农业发展的责任,对小农户而言,具有明显的阶段性特征:新中国成立初至改革开放前以政治责任为主导,小农户处于政治强制下的温饱预期,产生的问题是政治强制与普遍贫困;改革开放后至十九大前以经济责任为主导,小农户处于经济依附下的小康预期,产生的问题是经济依附与贫富分化;党的十九大以来以全面责任为主导,通过一系列政策制定和政策行动,为小农户和现代农业发展有机衔接部署了战略布局,并全面加强了农村农业全面深化改革。
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