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摘要
西康连接川藏，清末以来为应对日益加剧的西藏边藏危机，清廷将西康建省提上议事日程，抗战爆发后西康成为抗战大后方，在国民政府支持下，1939年西康建省。刘文辉于1927年将西康纳入防区，1939年出任西康省主席，为西康治理现代化转型作出贡献。刘文辉主政西康期间正值民国边政研究高潮，刘文辉邀请任乃强等学者到西康考察，并将相应调查报告作为施政基础。与中央处于博弈状态的刘文辉，积极建构并宣扬自己的治康思想，重视培养西康行政人员对自己的个人忠诚。刘文辉在西康通过推行新县制、拓展屯垦、开办新式企业等措施，推动西康治理现代化转型；同时尊重当地传统文化和生活习惯，在处理川藏纠纷时得到西康传统土司、头人及寺院力量支持，宽松的社会氛围促进内地与边地民众的交往、交流和交融。
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单位贵州民族大学
