本文以宁波-舟山港为例,深入分析19个港区的发展基础、发展空间、发展环境及在综合运输体系中地位的差异,采用层次分析法(AHP)进行定量分析与评价,创造性地提出港区分层次布局,指导港口空间布局规划,为深化交通运输投融资体制改革,研究制定中央与地方事权划分方案提供重要支撑,对港口规划审批、中央资金投向、落实简政放权都具有十分重要的意义。