摘要
<正>1937年9月8日甲.民众战地工作如救护运输等,均应化整为零,沿途设立分站,随时移动,以避免敌机之轰炸。乙.战事延长,难民日增,应以移民方法,移送长江上游及西北,从事开垦。丙.选派负有国际声望之学者,以国民代表形式,赴各国宣传。丁.战地新兴产业速移后方,复兴固有之纺织业。戊.组织民众运动,现在战区各地对于民众尚无调整有效之组织,致民众本身苦无效命之方,而前线官兵则无接济之便,应即加紧统筹,实地发动。己.多作日文宣传,散入敌阵,以摇动其军心。对于本军及民众,则应有统筹全局之战报,以传达正确消息,并尽力训练军民。