当前政务服务流程再造的基础正在从"分工为要"转换为"平台为道",其目的是更好发展和维护民本性价值。上海"一网通办"通过技术的深度应用,在政务服务统一入口、统一出口和集成化平台建设方面形成了一定成果,把政务服务模式从"分散的政府"塑造成"整体的政府"。技术应用与流程再造背后是自上而下的制度保障。清晰的承诺规约了科层理性,为政务服务民本性的技术实现路径创设了制度保障。这种改革逻辑有助于快速推动政务服务的流程再造和价值呈现,但也蕴含特定风险,需要在后续改革中加以防范。
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