1+X证书制度是我国职业教育领域的重大制度创新,X证书是对学历证书的补充、提升和扩展,旨在培养满足经济社会需要的复合型技术技能人才。该制度在实施过程中出现了人才培养难复合、产教融合难深入、教学实施难落地的困境。针对困境提出了以分类培养为导向的人才培养模式改革,并以政企校共同体为载体推进产教深度融合、以数字化改革为手段推进三教改革,确保1+X证书制度的有效落地。