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摘要
全球治理在很大意义上因应国家治理的外部性而生。全球治理与国家治理在当今时代互动互融，相互贯通，已形成一种“整体性治理”。人类对二者互动的认识，远溯古希腊罗马时期至二十世纪初的各种思想先声，近察二十世纪后半期以来全球治理与国家治理思潮的涌动，都始终围绕着国家治理的外部性与克服这种外部性的理想世界设计而展开。追溯了全球治理与国家治理互动关系的思想源流，对全球治理与国家治理互动的理想形态进行剖析，这种理想形态主要体现为：全球治理与国家治理相互促进；全球法治与国家法治的有效互动是治理互动的主要方式；全球有效治理与国家治理能力提升是两者互动达至善治的根本保障；全球责任与主权责任是全球治理与国家治理走向整体善治的动力源泉；超国家共同体是全球治理与国家治理走向整体善治的理想载体和现实诉求。全球治理与国家治理的互动也存在被强势国家异化为一己之利的可能，因而需要我们警惕和反思。今天的中国可以通过加强自身能力建设，推进与全球治理体系的良性互动，积极挖掘中国国家治理的潜力，以自身推进实现中国式现代化的治理经验和理念，积极塑造21世纪的全球治理秩序，不断开创人类文明新形态。
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单位中国政法大学
