摘要

世界能源需求不断扩大,生物质能源作为唯一可以转化为气、液、固三种形态的可再生能源,其重要性日益突出。鉴于此,世界各国已经采取了多种政策激励来支持生物质能源产业的发展。从法律法规、发展规划、财税政策和补贴政策4个方面对比中国与美国、德国、芬兰及欧盟等发达国家和地区的生物质能源政策,分析其差异性。通过比较发现,与发达国家相比,我国生物质能源法律法规颁布时间落后于其他国家,内容上太过笼统,缺乏具体实施细则;发展规划类政策缺乏远瞻性,同一时间段内规划的目标低于发达国家,生物质能源用途规划也比较浅显;财税政策的实施缺乏强制性保障,对于减税退税额度设置缺乏系统性和明确性;相对而言,中国的生物质能源补贴政策比较完善,补贴方式丰富,补贴标准和具体数额十分明确,而且权衡利弊适时调整补贴对象和数额。