“以地生财”对城乡收入差距的影响——来自中国地级市的经验证据

作者：谢鹏

来源：中南财经政法大学学报, 2019, (03): 76-84.

DOI：10.19639/j.cnki.issn1003-5230.2019.0038

• 土地财政
• 城镇化
• 工业化
• 公共品供给
• 城乡收入差距

本文利用2000～2015年全国269个地级及以上城市面板数据,实证研究了地方政府"以地生财"行为对城乡收入差距的影响及其作用机制。研究结果表明:"以地生财"行为总体上拉大了城乡收入差距;"以地生财"行为会带来"人地失调"的城镇化格局、"去工业化"效应和扭曲的公共品供给结构,进而扩大城乡收入差距;"以地生财"对城乡收入差距的影响在各区域存在显著异质性。基于上述结论,本文认为理顺中央和地方财政关系,改革当前以GDP为导向的政绩考核体系,摆脱地方政府"以地生财"的路径依赖能有效缩小城乡收入差距。

• 单位
  中南财经政法大学