在人口老龄化不断加深，老年人口抚养比不断提高的背景下，为了保障养老金支付的可持续性，养老金替代率需要适应人口结构变化进行动态调整。收入水平不同的人群养老金替代率应该不同。对于高收入人群，应适当降低统筹账户养老金替代率，对于低收入群体，应提高统筹账户养老保险替代率，这有助于缩小两个群体养老金领取水平的差异。当人口结构、经济发展水平等指标变化到一定程度或超过临界阈值时，要实行减缓养老金收支水平波动的调节机制，既兼顾经济增长、代际公平又关注养老金的可持续性。
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