摘要

<正>贫困是当今世界各国共同面临的难题。消除贫困不仅是人类社会一直追求的目标,更是社会主义制度的本质要求。自20世纪80年代中期以来,我国政府将扶贫开发列入国民经济和社会发展总体规划,通过一系列的制度设计和政策