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摘要
综合行政执法改革政策执行是改革任务推进的过程，也是将制度优势转化为治理效能的过程，既体现了机构重组、职责整合和编制人员划转，又体现了改革政策的中央统筹与地方分级推进、顶层政策口径与基层政策操作创新的有机衔接。综合行政执法改革涉及编制管理的历史承袭性、职责调整的现实动态性和机构人员划转的利益复杂性，任何单维度研究都容易导致结论的片面性，而从政策口径、编制管理、改革赋能、法治保障四重维度来审视综合行政执法改革的政策执行过程，是对改革中现实问题的有力解释和改革政策执行的学理阐释与学术空间的拓展。理解和优化综合行政执法改革的深入推进过程，必须坚持政治逻辑与组织逻辑、历史逻辑与利益逻辑、宏观体制与微观机制相统一，贯彻以人民为中心的改革价值取向，明晰规范政策口径，以“讲政治”的站位来推进改革政策的全面有力执行，并注重政策的基层创新和系统集成，用改革的思维来解决改革过程中产生的新问题。
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