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摘要
在我国多层级政府权力架构中,乡镇政府可行使的权力少、可支配的财力弱,但在社会管理、公共服务方面承担的事项多,围绕着条块体制和县乡关系,有关乡镇行政体制改革的争议不断。后农业税时代,经济发达地区的乡镇政府在经济发展、社会管理、公共服务等领域面临着与欠发达地区迥异的发展困境,因而在县乡府际关系调适的背景下,需要探索出一条乡镇行政体制改革的实践路径。本文以绍兴市为例,聚焦经济发达地区中心镇扩权改革的发展演进、组织架构设计及权力运行制约,进而探讨了服务型政府建设理念下中心镇行政体制改革的优化路径。
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