从最初的异地搬迁,到后来的实物与货币补偿安置,不同阶段的城市更新贯连而成了城市发展的历程,城市更新的发展要素正在逐渐增加,影响范围也在逐渐扩大。城市发展的关键在于土地,然而城市的土地资源却是相对固定的。如何打破传统增量模式的束缚,在有限的土地资源中发现城市发展更新的适宜路径,是新时代城市发展的一大课题。本文以上海为例,分析城市更新中存在的问题,从而提出相应的对策。