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摘要
优化本地营商法治环境是中国地方政府助力地方经济发展的重要路径。中国地方政府急需有关如何优化营商法治环境的指引。地方经济规则制度化是最高级别的地方政府承诺与守诺方式。通过制度化的方式明确告知企业行为的边界,维护企业对自身行为结果和政府行为结果预期的稳定性,并为社会公众监督留下充分空间,是地方营商法治环境的优化目标。在此目标下,中国地方营商法治环境的评价标准应该包括:是否实现了地方政府企业优惠扶植措施的制度化、是否实现了地方政府经济服务与监管措施的制度化、是否为企业和社会公众提供了对地方经济发展制度提出异议和寻求救济的恰当渠道。
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