摘要

<正>一、农村反贫困法律制度完善和创新(一)推动经济增长的法律制度的完善和创新首先,完善家庭联产承包土地经营法律制度,探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制,将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民,为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持,是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果,具有高度的一致性”,体现了绝大多数农民的利益,交易费用的降低更有利于责任制的落实。