<正>政府工作报告对应急管理工作作出的重大部署,我们可作出如下解读:一是安全生产责任制是安全生产工作的第一制,是遏制事故的第一抓手。落实安全生产责任要做好"多方参与、全员共治、体系建设、闭环管控";做到"履责五落实""体制三必须""技术三同时""业务五同时""管理五到位、三制度、