"均衡发展义务教育""办人民满意的教育"是当前我国教育发展的两大主题,要实现这一目标必须促进学校改进。U-S合作作为一种大学(University)与中小学(School)的跨组织合作模式,是实现学校改进的重要途径。但是目前的U-S合作在针对性、整体性、持续性、保障性方面还存在问题。因此为了促进学校改进,U-S合作必须尊重学校的独特性,整体设计学校改进方案,建立长期的合作关系,引入外部保障机制。