根据委托代理理论 ,分析了中国环境影响评价制度中存在的问题 ,立足于绿色招商的理念 ,理顺建设项目环评委托代理关系 ,明确了建设单位、环评单位、招商部门、环保部门等相互之间的关系和职责 ,以使中国的环境影响评价制度更适应新型工业化道路发展的要求