<正>2020年初暴发的"第一波"新冠疫情给欧洲带来了严重的冲击。其时,欧盟成员国各自为战,一体化机制受到严重质疑。2020年6月,欧盟委员会推出"欧盟疫苗战略",意在联合27国力量共同推进新冠疫苗的研发、生产及分配工作,这一战略被视作欧洲团结抗疫的象征。12月17日,欧委会主席冯德莱恩宣布欧盟将于圣诞节后全面铺开疫苗接种工作,并将其标榜为"欧洲时刻"。但她未曾想到的是,在未来的一个半月里,疫苗战略非但没有体现出欧盟的凝聚力,反而陷入乱局。