信访制度是我国特有的社会治理制度。信访制度原本是为了维护群众利益而设立,但随着社会发展,信访制度开始出现异化。通过对甘肃省D镇的信访制度现状进行分析,从访民和接访者两个信访主体来阐述信访制度的异化现状,基于乡村社会治理的视角分析得出科层压力、权责失衡和信访制度本身存在的问题都会导致信访制度出现异化,追根溯源,对完善信访制度和加快推进社会治理现代化,实现国家治理体系治理能力现代化具有重要意义。