<正>一、创新背景近年来,杭州网络经济和数字经济发展态势迅猛。2019年,全市网络零售额7277.7亿元,居民网络消费2780亿元,均居全省第一;2014年至2019年,全市网络零售额年均增长率达28.3%,跨境电商进出口总额年均增长率达48.1%;全市共有涉网主体14.67万个,中大型电商平台76个,"独角兽"企业31家、"准独角兽"企业142家,"独角兽"企业数量居全国第三,估值居全国第二。