<正>究竟是政府之手,还是社会需求,抑或是民意使然?中国目前的发展,均绕不开这个问题。答案能解决许多困扰。如果政府之手忽略了社会需求和民意,那么注定被其自身的内部势力和矛盾所吞没。但如果社会需求与政府、民意互为补充,那么力量就会被无限放大。战略之下的真实力量就在于此。珠江水运发展恰为一个样本。